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亳州市人力资源和社会保障局民生工程相关制度

访问次数:2212 来源: 发布时间:2018-07-30 15:38
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亳州市人力资源和社会保障局民生工程

工作计划制度

 

为顺利实施民生工程,有效推进民生工程工作,根据省、市有关文件精神,结合工作实际,特制定本制度。

    第一条 对民生工程工作实行计划管理。承担民生工程业务的单位应根据本年度民生工作任务制定工作计划,工作计划应安排合理、责任明确、便于操作,按照“以月保季、以季保年”的要求制定,报民生办备案。

    第二条 明确全年民生工程目标任务。全的民生工程年度目标任务按与政府签订的《目标责任书》确定。

    第三条 制定年度和分月工作计划(即行事历)。

    第四条 要对所牵头实施的民生工程进行任务分解, 分解任务要科学规范,易于实施。对于不能进行任务分解的项目,由成员单位具体实施。

    第五条 各单位要对所承担的民生工程任务,编制年度和分月行事历。

    第六条 本制度由局民生办负责解释。

第七条 本制度自下发之日起实施。

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

工作会议制度

    为及时了解民生工作进展情况,掌握工程进度,解决民生工程实施过程中存在的问题,结合我局实际,特制定本制度。

第一条  民生工程工作会议要制度化、规范化,本着俭朴节约、保证质量、提高效率、内容精简、务求实效的原则安排。

第二条 民生工程工程工作会议由以下几种形式组成:

(一)局主要负责人负责组织召开的全局民生工程工作会议(每年不少于4次);

(二)局民生工程协调小组(局民生办)负责组织召开的民生工程工作协调会议(每年不少于5次);

(三)各成员单位负责组织召开的单(多)项民生工程推进工作会议(一般单位每年不少于5次);

(四) 以上会议可单独召开,也可和其他工作合并召开。

第三条  民生工程工作会议的主要内容由以下几个部分组成:(一)学习有关文件精神;(二)通报当前工作进展;(三)总结前期工作经验,研究解决工程推进中存在的问题;(四)部署近期工作任务;(五)其他需会议研究解决的问题。

第四条  二级机构召开民生工程工作会议的内容和形式,自行安排,并做好会议记录,会议记录要存档备查。

第五条 本制度由局民生办负责解释。

      本制度自下发之日起施行。

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

联络制度

 

为加强民生工程联络,及时沟通相关信息,形成工作合力,特制定本制度。

第一条  人社局成立“民生工程工作办公室” 相关部门主要负责人、民生工程联络员组成。

第二条  局民生办负责民生工程的协调、推进和联络工作,负责民生工程日常协调、联络工作。

第三条  局民生办职责:负责民生工程政策的学习和传达工作;负责简讯、财务报告、工程进展、督查考核等各种资料的报送工作;参加民生工程会议;进行民生工程调研和社情民意调查;执行重大事项及时报告制度;完成县民生办交办其他工作。

第四条 联络员上报的各种资料,要确保内容完整、数字准确、上下衔接、报送及时,并加盖单位的公章。

第五条 实行奖励制度。局民生办将对各单位的联络工作进行考核,具体办法另行制定。

第六条  本制度由局民生办负责解释。

第七条  本制度自下发之日起施行。

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

内部协调制度

 

民生工程是人社局牵头的一项重要工作,为扎实推进民生工程工作,加强局内部各室、二级机构与民生办间的横向联系,及时沟通信息,形成工作合力,根据县政府有关文件精神,建立局内部协调推进工作机制,现就有关事宜通知如下:

一、明确任务,分工负责,形成合力。民生工程完成的好坏、快慢事关整个人社工作大局,各科室、二级机构应默契配合,合力推进。局民生办做好全局民生工程的牵头抓总工作,协调成员单位做好全民生工程的整体推进工作。

二、职责

(一)承担民生工程业务的科室、二级机构职责:

主要做好以下几个方面的工作:

1、草拟本项民生工程实施意见、工作计划、筹资方案、资金管理办法;

2、提出分解落实年度目标任务计划;

3、做好民生工程资金的测算和管理工作,加强对资金使用情况的监督工作;

4、做好民生工程数据库的审核工作;

5、参加民生工程的督查和考核工作;

6、参加全的民生工程工作调度会议,随时了解、掌握所联络民生工程的进展情况;

7、协助民生办做好其他方面的工作。

(二)局民生办职责:

1、做好全局民生工程的牵头抓总工作,制定全局民生工程推进制度和办法,协调相关科室、二级机构做好民生工程的实施工作;

2、做好民生工程资料、信息的搜集和整理工作,及时归档;

3、组织参加全的民生工程工作会议;

4、做好省、市民生办的协调与沟通工作;

5、牵头做好民生工程政策宣传工作;

6、及时发现并报告民生工程在推进过程中存在的问题,当好领导的参谋;

7、做好市民生办和县民生交办的各项工作任务。

三、推进方法。

1、局领导班子成员积极参与协调、推进民生工程工作,进行责任分工,实行分级负责制,(局)长对分管局长负责,分管局长对局长负责。

2、根据以上职责,各股(室、局)做好相关工作,并按时参加全的民生工程调度会和民生工程联络员会议,开展社情民意和群众满意度调查工作,参与民生工程的宣传工作 。

四、 本制度由局民生办负责解释。

五、 本制度自下发之日起施行。

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

调研制度

 

为了解民生工程的实施和运营情况,了解广大人民群众对实施民生工程工作的满意度和知晓率,查找存在问题,确保民生工程实施取得良好效果,结合我局实际,特制定本制度。

第一条 实施调研的主体:为局机关班子成员及工作人员;承担民生工程业务的科室、二级机构及工作人员;对民生工程有组织实施和监督义务的单位所有工作人员其他人员。

第二条 调研应遵循实事求是、广泛深入、公正透明的原则进行,明确调研目标,细化调研指标,广泛征求意见,确保调研效果。

第三条  调研可采取走访、电话、座谈、召开会议等多种形式进行,调研结果要出具调研报告。调研工作可与其他工作合并开展。

第四条  局机关应开展不定期的调研活动;各二级机构主要负责人和民生工作办公室每两个月至少要开展1次调研活动。

第五条 应及时对调研的情况进行总结,总结出好的经验和做法,为政府决策提供依据。

第六条  本制度由局民生办负责解释。

  

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

长效机制建设制度

    为切实做好民生工程工作,规范执行民生工程政策,根据省、市等有关文件精神,结合我局实际,制定本制度。

第一条  建立完善民生工程政策体系。民生工程是加强社会建设的一项长期任务,要立足当前,着眼长远,制定出科学的民生工程目标,建立一套完整的民生工程政策体系,实现民生工程项目长期持久的发挥效益,逐步推进公共服务全覆盖。

第二条 完善工程的长期运营机制。对于已投入使用的工程,通过政策引导,政府扶持,规范内部管理和制度建设,加强内、外监督,确保工程长期发挥效益。

第三条 建立协调推进机制。加强民生工程组织领导,建立健全横向、纵向和内部协调推进机制,建立规范透明的政策执行机制,严格执行公开制度,建立便民利民的工作服务机制,改进工作方式,简化工作程序,加快项目审批,加快资金拨付,使人民群众及时方便地享受到惠民政策。

第四条 完善激励约束机制。实行目标管理责任制,建立健全督查考核制度,完善绩效考评制度和奖惩机制,加大执法监察、审计监督、财政检查的力度,对发现的违法违纪行为,要依法严肃处理,做到奖罚分明。

第五条 本制度由人社局民生办负责解释。

第六条 本制度自下发之日起施。

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

自查自评制度

 

为扎实推进民生工程工作,认真执行各项民生工程政策,及时总结经验,特制定本制度。

第一条  承担民生工程业务的科室、二级机构是实施民生工程自查自评的责任主体,负责对本单位所牵头的民生工程进行自查自评制。

第二条  民生工程自查自评的内容:

(一)组织推进措施;

(二)任务完成情况及工程的形象进度;

(三)政策执行情况;

(四)资金管理情况;

(五)工程的监理是否到位,保障单位的工作是否到位;

(六)总结好的经验和做法;

(七)工作中存在的不足及解决的措施;

(八)其他。

第三条  民生工程自查自评要实事求是、真实准确,不得弄虚作假或隐瞒不报。各科室、二级机构要定期对所承担民生工程的实施情况进行检查,并写出自查自评报告。

第四条 二级机构负责的民生工程自查自评报告要定期上报县民生办(电子文档一并上报)。

第五条 局民生办要对各成员单位的自查自评情况进行抽检,抽检情况与自查报告不符的,督促责任单位进行整改,并给予批评1次。

第六条 民生工程的自查自评工作纳入对成员单位的考核范围。

第七条  本制度由局民生办负责解释。

第八条  本制度自下发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

基础资料数据库建设制度

 

为顺利实施民生工程工作,建立健全民生工程的长效机制,全面、真实、准确地记录、反映各项民生工程基本情况,结合我局实际,制定本制度。

第一条  民生工程成员单位负责民生工程基础资料数据库(以下简称数据库)建设工作,对数据库数字准确性和内容完整性负责。

第二条  加强领导,高度重视。各成员单位要加强对数据库建设的领导工作。

第三条  要确定专人,落实责任。各单位要抽调业务精、责任心强、熟悉计算机操作的人员,负责数据库的建设工作,单位财务人员要积极参与数据库的建设工作。

第四条  要分工协作,紧密配合。数据库建设的任务重,工作量大,特别是资金补贴类项目,各成员单位要克服困难,制定相关制度,划清职责,分解任务,分工协作,形成上下联动,横向互动的工作机制,确保数据库建设质量。

第五条  要按规定据实填报。要严格按省民生办规定的格式进行填写,要数字准确、内容完整、格式统一、填报规范、更新及时。不得虚报漏项,更不允许弄虚作假,套取资金。

第六条  具体要求:受益人的姓名、住址、身份证号要与本人身份证上的内容保持一致;一卡通号、联系电话等内容要具实填写;补助金额等内容与财务报表的数据要保持一致。

第七条  要定期更新,按时上报。成员单位每月要对数据库进行更新,于下月5日前将数据库和财务报表一起上报县财政局、民生办。

第八条   本制度由局民生办负责解释。

第九条   本制度自下发之日起施行。  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

督查考核制度

 

 为扎实推进民生工程,确保民生工程实施效果,特制定本制度。

第一条  督查考核分综合督查考核和单项督查考核,综合督查考核由局民生办负责组织实施,单项督查考核由局医保科、城乡居民养老科、就业科等各成员单位组织实施。

第二条  综合督查考核的对象是各成员单位;督查考核的范围是本年度民生工程的实施情况和以前年度实施工程的规范运营和后期管护情况;督查考核的内容是工程进展、组织推进、资金管理、政策执行和实施效果等。

第三条  民生工程综合督查考核,包括日常督查考核和年终督查考核两种形式,采取全面督查和重点抽查两种方式进行。

第四条  参加综合督查的人员从局有关室及二级机构抽调,督查时间和内容根据具体情况确定,督查考核工作应遵循公开、公平、公正、透明的原则,简化考核方式,硬化考核指标,规范考核程序,接受社会监督。

第五条  参加督查考核的人员应严格遵守各项工作制度和党风廉政建设制度,不得接受被督查单位吃请等。

第六条  考核实行自查自评与统一考核相结合,各成员单位 对照相关要求先进行自查自评。

第七条  综合督查考核结果在全局进行通报,年终局民生办根据每次的考核结果和工程影响程度,对各成员单位进行排名,一般不设并列,考核结果按相关文件规定运用。

第八条  各科室、二级机构应配合做好督查考核工作,如实提供相关资料。对弄虚作假、不配合督查考核工作的单位和个人进行全局通报,并根据实际情况进行责任追究。  

第九条  本制度由局民生办负责解释。

第十条  本制度自下发之日起执行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

目标责任

 

为扎实推进民生工程,确保完成民生工程年度目标任务,特制定本制度。

第一条 切实保障和改善民生,不断提高人民生活水平,根据省市统一部署,2017我局实施项民生工程,为保证民生工程的顺利实施,进一步提升民生保障水平,增强政府公共服务能力,让广大人民群众共享多享改革发展成果,市人社局具办民生工程的科室、二级机构签订目标责任书,落实目标责任制度。

第二条 目标责任书由市政府与人社局签订后,人社局按照任务分解,再与有关责任单位签订。

第三条 目标责任书格式内容以下: 

民生工程目标责任书

一、总体要求     按照委、政府的总体要求和部署,认真贯彻落实《亳州市人民政府关于实施2017年民生工程的通知》精神,加强对民生工程实施工作的组织领导,全面落实资金发放、项目建设、绩效评价等工作责任,健全目标管理制度,确保完成2017年各项民生工程目标任务。    二、目标任务    三、工作职责     1、切实加强领导,成立组织,明确工作人员、工作任务、工作职责,确保各项民生工程稳步推进;     2、建立监督、检查等工作制度,及时解决民生工程实施过程中存在的问题,确保各项政策落实到位;     3、严格遵循民生工程实施工作要求,补助类项目要及时将资金打卡发放到人,培训类项目按政策要求将资金补助到培训机构;     4、重视民生工程政策宣传工作,采取多种形式、多种方法把民生工程政策宣传到千家万户,提高群众政策知晓率;     5、完善民生工程基础工作,并做好信息报表报送、信息库更新、档案收集整理管理等工作;   6、认真做好各项检查、考核工作,县人社局按年度对你单位执行本目标责任书情况进行考核。      四、本目标责任书一式两份,市人社局**各执一份。 

 

**科(负责人签字、单位盖章)  

 

亳州市人社局(负责人签字、单位盖章)

           

                                 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局民生工程

信息宣传及报送制度

 

进一步加大民生工程宣传力度,提高民生工程在群众中的知晓率和满意度,及时、准确、全面地掌握民生工程工作进展情况,全力推进民生工程各项工作实施,结合我局实际,特制定本制度。

第一条 信息宣传及报送责任人承担民生工程的局各科室、二级机构民生工程联络员是民生工程信息工作的第一责任人,各有关单位要确定专人负责民生工程信息工作。

第二条 信息宣传和报送内容。包括有关民生工程的工作动态、进展情况、重要活动、困难问题、典型经验等信息。

1、实施民生工程过程中的新思路、新举措以及取得的工作成绩和成功经验;

2、对组织实施本单位民生工程的重要决策、具体工作部署的贯彻落实情况;

3、开展对民生工程热点、难点问题的调研,加强对民生工程长效机制研究等情况;

4、各单位按月报送民生工程进展情况。

第三条 信息宣传及报送要求

信息宣传报送工作要及时快速,内容充实,材料准确,简明扼要。具体要求如下:

1、围绕中心,有的放矢。民生工程信息的编辑、撰写要围绕省、市确定的民生工程内容展开。

2、材料准确,内容真实。信息作为推动民生工程实施工作的重要工具,内容必须保证真实、准确,不得编造信息。

3、简明扼要,一目了然。宣传报送的信息要简短明快,精炼文字、情况清楚。

4、注重时效,反映迅速。各具办单位要明确各分阶段民生工程信息报送重点,梳理出不同阶段民生工程实施工作的主要特点,制定详细规划,及时报送相关信息。

第四条 信息报送的方式。4月份开始,各具办民生工程单位每月每项民生工程生办报送信息不少于4条。报送信息以电子邮件方式为主,文稿采用word文档格式,标题小二黑体,正文三号仿宋,排版整齐。信息报送联系人:张建树,联系电话:15956796969,电子邮箱:119816051@qq.com

五、报送信息的审核和采用

民生办定期摘编各单位上报的信息内容,上报市民生办和省人社厅和有关媒体网站

六、实行信息报送通报考核

民生办从4月份开始对各单位民生工程信息报送情况进行统计,实行信息报送采用情况通报,同时将各单位民生工程信息报送情况作为年终考核的重要依据。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局

民生工程约谈制度

  为保证民生工程的顺利实施,确保完成民生工程年度目标任务,特制定本制度。

(一)约谈事项

各科室、二级机构具办的民生工程出现下列情形之一的,需要约谈。

    1、民生工程资金配套、拨付、使用、管理不符合规定,或挤占、挪用、滞留、冒领等行为的。

    2、被省、市级及以上媒体曝光、信访反映民生工程问题并查实的,或发生与民生工程有关的重大事故、事件的。

    3、民生工程项目年度目标任务难以完成的,或连续两个月民生工程项目实施滞后,未达时序进度要求的。

    4、对省、市出台的民生工程有关政策贯彻不力、落实不到位的。

    5、其他涉及民生工程工作内容需要约谈的。

   (二)约谈对象

     具办该项民生工程二级机构、科室的主要负责同志。

    (三)约谈方式

    由局民生办通知约谈对象,说明约谈原因和时间、地点等事项,约谈形成记录,并提出整改要求和具体整改时间。

  (四)整改落实

约谈对象要将在规定时间内整改落实有关情况书面反馈市人社局党组,人社局党组将对约谈对象整改落实情况进行跟踪回访、检查验收、确保整改到位。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

亳州市人力资源和社会保障局

民生工程定期通报制度

    为及时全面掌握民生工程政策落实和资金管理发放情况,总结有益经验,发现问题不足,促进我局民生工程管理水平不断提高,决定实行通报制度。

     一、通报内容

     1、各科室、二级机构在民生工程实施中在组织参保、培训就业、资金管理、政策宣传、亮点创新等方面一些好的做法、工作举措、典型经验及存在的问题等需要通报的事项。

2、民生工程工作开展的有关动态信息、阶段性工作总结、报表等材料的报送情况。

3、民生工程在省、市的排名情况。

      二、通报依据

    根据市人社局、市民生办掌握的工作通报情况。

      三、通报时间

    从2017年5月开始,市人社局每月将进行一次通报。

       四、工作要求

      希望局属有关科室、单位加强领导,提高认识,切实抓好民生工程实施工作,确保完成年度目标任务。通报结果纳入年度绩效评价范围。

 

 

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