按照《亳州市财政局关于印发<亳州市市级项目支出绩效单位自评操作规程>和<亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程>的通知》（亳财预〔2021〕28号）、《亳州市财政局关于做好2021年市级部门预算绩效管理有关工作的通知》（亳财预〔2021〕76号）等文件要求，亳州市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）对2022年度预算支出开展了绩效自评。

一、自评工作开展情况

市人社局高度重视绩效评价工作，安排会计科具体负责，各业务科室积极配合，部署组织实施，完成自评工作。

本次绩效自评涵盖我局2022年度全部预算支出。2022年，市人社局年初预算数3243.15万元，全年预算数1257.74万元，执行数1185.43万元，执行率94%。

2022年，我局纳入预算管理的项目共有23个，本次对这23个项目支出全部开展了绩效自评，项目自评覆盖率100%。具体情况如下：

1.实施就业优先战略，全力稳定就业形势。年初预算数192.35万元，执行数157.05万元，执行率81.64%。就业形势保持稳定。1-9月新增城镇就业5.9万人。常态化开展“2+N”招聘活动847场，提供岗位53.56万个。紧盯重点群体就业，实施“53353”拓岗计划，助力高校毕业生留亳就业。精准落实援企稳岗政策，减征7014家参保单位失业保险费7916.28万元，发放4332家中小微企业稳岗补贴2942万元。扎实开展就业促进行动和“新徽菜˙名徽厨”两项暖民心行动，强化就业服务体系建设，完善基层就业服务功能，积极推进“三公里”就业圈建设，在各村（社区）设立“一台一表一专栏”（就业服务台、岗位推荐登记表、企业招工宣传栏），每月动态推介不少于1000个重点企业就业岗位，常态化开展“招聘进镇村”，提升基层公共就业服务能力。持续深化“亳州老乡，请您回家”助您创业活动，率先开办创业特训营和训练营，打造“创业大讲堂”培训品牌，在深圳等城市设立驻外服务站，引导亳州老乡返乡创业。今年以来全市新增返乡创业项目1.27万个，发放创业担保贷款7.24亿元，创业带动就业6.4万人。我市稳就业工作受到省政府真抓实干激励表彰，获600万元就业资金奖励。充分挖掘各部门促进居民增收的惠民利民政策,扎实推进城镇居民增收工作，2022年前三季度城镇常住居民人均可支配收入29440元，同比增长6.0%（全省5.5%）。完成了年初目标。

2.实施全民参保计划，着力完善社会保障制度。年初预算数52.65万元，执行数50.57万元，执行率96.05%。通过项目实施，全市职工养老保险、失业保险、工伤保险参保分别为50.54万人、19.8万人、33.02万人，城乡居民养老保险缴纳当年保费223.8万人，均超额完成全年任务，基金运行总体平稳。发行第三代社保卡60万张，在交通出行、旅游观光、文化体验等领域基本实现一卡通用。完成了年初目标。

3.实施人才强市战略，助力经济社会高质量发展。年初预算数580.60万元，执行数562.30万元，执行率96.84%。通过项目实施，人才队伍不断壮大。统筹推进实施县以下事业单位职员等级晋升制度。完成补贴性培训2.48万人，新增技能人才0.38万人。深入推进标准化培训、全程化服务“亳州养生”品牌培育模式，制定“药膳制作师”行业企业评价规范，填补了该工种的行业标准及操作规范空白。着力推进“亳州养生”叫响全国，成功举办2022年安徽省首届药膳制作职业技能大赛，推动一批品牌店走出亳州、走向全国。完成了年初目标。

4.实施保障农民工工资支付条例，努力构建和谐劳动关系。年初预算数26.05万元，执行数25.06万元，执行率96.18%。通过项目实施，全年累计办理劳动人事争议案件1661件，立案审理案件结案率达到98.73%，调解成功率达到84.28%。全市共主动监察各类用人单位846家，追发劳动者工资待遇2529.46万元，办理现场投诉举报3771件、“全国根治欠薪线索反映平台”案件线索982件，12345市长热线举报投诉转办件3324件，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关13件。

5.市政府安排相关工作任务。年初预算数6.375万元，执行数4.515万元，执行率70.82%。通过项目实施，完成2022年市政府安排招商引资工作任务，较好完成了年初目标。

6.保障单位运转，提高工作效能。年初预算数399.71万元，执行数385.94万元，执行率96.56%。通过项目实施，保障2022年保障局机关及二级机构正常工作运转，完成全局重点工作任务。

二、自评结果概述

经自评，绩效综合得分为94分，自评结果为“优”。

（一）取得的成效

2022年，亳州市人社局认真贯彻落实市委、市政府和省人社厅决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持民生为本、人才优先工作主线，坚持在发展中保障和改善民生，圆满完成各项工作任务。

1. 就业总体局势稳中向好。全市职工养老保险、失业保险、工伤保险参保分别为50.54万人、19.8万人、33.02万人，1-9月新增城镇就业5.9万人。常态化开展“2+N”招聘活动847场，提供岗位53.56万个。紧盯重点群体就业，实施“53353”拓岗计划，助力高校毕业生留亳就业。精准落实援企稳岗政策，减征7014家参保单位失业保险费7916.28万元，发放4332家中小微企业稳岗补贴2942万元。扎实开展就业促进行动和“新徽菜˙名徽厨”两项暖民心行动，强化就业服务体系建设，完善基层就业服务功能，积极推进“三公里”就业圈建设，在各村（社区）设立“一台一表一专栏”（就业服务台、岗位推荐登记表、企业招工宣传栏），每月动态推介不少于1000个重点企业就业岗位，常态化开展“招聘进镇村”，提升基层公共就业服务能力。持续深化“亳州老乡，请您回家”助您创业活动，率先开办创业特训营和训练营，打造“创业大讲堂”培训品牌，在深圳等城市设立驻外服务站，引导亳州老乡返乡创业。今年以来全市新增返乡创业项目1.27万个，发放创业担保贷款7.24亿元，创业带动就业6.4万人。我市稳就业工作受到省政府真抓实干激励表彰，获600万元就业资金奖励。充分挖掘各部门促进居民增收的惠民利民政策,扎实推进城镇居民增收工作，2022年前三季度城镇常住居民人均可支配收入29440元，同比增长6.0%（全省5.5%）。

2.社会保障体系持续完善。持续实施全民参保计划，社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民养老保险缴纳当年保费223.8万人，均超额完成全年任务，基金运行总体平稳。发行第三代社保卡60万张，在交通出行、旅游观光、文化体验等领域基本实现一卡通用。。

3.人事人才工作扎实推进。加强事业单位人事管理，深化事业单位人事制度改革，进一步规范事业单位岗位聘用程序。统筹推进实施县以下事业单位职员等级晋升制度。完成补贴性培训2.48万人，新增技能人才0.38万人。深入推进标准化培训、全程化服务“亳州养生”品牌培育模式，制定“药膳制作师”行业企业评价规范，填补了该工种的行业标准及操作规范空白。着力推进“亳州养生”叫响全国，成功举办2022年安徽省首届药膳制作职业技能大赛，推动一批品牌店走出亳州、走向全国。

4.劳动关系保持和谐稳定。深入实施劳动合同制度和集体合同制度，持续开展和谐劳动关系创建活动。全年累计办理劳动人事争议案件1661件，立案审理案件结案率达到98.73%，调解成功率达到84.28%。全市共主动监察各类用人单位846家，追发劳动者工资待遇2529.46万元，办理现场投诉举报3771件、“全国根治欠薪线索反映平台”案件线索982件，12345市长热线举报投诉转办件3324件，以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关13件。

（二）存在的问题

一是个别项目预算执行率低。二是各项财务制度落实有待加强。三是绩效目标有待进一步细化精准。

三、下一步工作措施

1.进一步细化预算编制工作，加强预算管理意识，严格按照预算编制相关制度要求，本着“勤俭节约，保障运转”原则，提高预算编制的完整性、科学性、合理性。

2.进一步加强财务管理，严格财务审核，严格经费支出范围和标准，严把支出关口，确保每一笔支出都符合相关规定。

3.进一步提高财政资金使用效益，增强责任意识和绩效观念，在预算额度内促进财政资金的合理分配与有效使用，加强资金管理，注重支出的经济性、效益性，充分利用绩效评价结果，作为今后改进预算管理和安排的重要依据。

4.进一步加强绩效目标管理，结合项目情况，将绩效目标编准编实，真正做到指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。

5.进一步加强预算执行调度，对达到支出节点、满足支出条件、符合相关规定的经费，应支尽支，切实提高支出进度。

四、附件

2022年度整体部门支出绩效自评表

2022年项目支出绩效自评表