方林飞委员：

你提出的《关于进一步提升我市民营企业职工职称评定工作水平的建议》，经认真研究办理，现答复如下：

一、加强民营企业职称服务。民营企业专业技术人员一般在劳动关系所在地自愿参加职称评审，不受户籍、档案等因素制约，原则上均由与其建立劳动关系的企业履行审核、公示、推荐职责。民营企业劳务派遣人员以及其他非正式用工人员可由劳务派遣公司或人事代理机构会同用工单位共同履行审核、公示、推荐职责。自由职业者可通过托管档案的人才服务机构申报职称评审，人力资源社会保障部门对自由职业者申报职称承担兜底服务责任。积极主动提供服务，帮助民营企业建立职称申报账户，指导民营企业为职称申报人员建立个人申报账户，确保民营企业专业技术人员职称申报合法权益。民营企业专业技术人员参加职称评审，实行与国有企事业单位的专业技术人员同等待遇，取得的职称证书具有同等效力。全市各级职称评审委员会一律向评审范围内的民营企业专业技术人员开放。

二、持续推进职称制度改革。近年来，在国家、省统一部署下，我市持续深化职称制度改革，努力探索不断完善科学的人才评价机制，积极地营造有利于人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向，论文不再一刀切，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，适当放宽学历和任职年限要求，侧重考察其实际工作业绩。加强职称评审诚信承诺，申报职称须签署诚信承诺书。加大对违背诚信承诺、弄虚作假的申报人的惩处力度，对品德有问题的实行“零容忍”，对学术造假实行“一票否决”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称予以撤销，提请有关部门按照相关法律法规予以处理，且3年内不得申报职称。打破职业技能评价与专业技术职称评审界限，支持符合对象范围条件的高技能人才参评工程系列专业技术职称，支持工程技术领域专业技术人才参加与其现岗位相对应的职业(工种)技能评价(含职业技能鉴定、职业技能等级认定和企业自主评价)，鼓励用人单位落实同等待遇，促进两类人才逐步实现职业融合发展。

三、不断完善职称评审公共服务。一是推行职称申报评审全程网办。自2022年以来，所有系列中级职称及下放的高级职称实行职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等全过程一网通办，全过程规范。二是多形式宣传培训职称评审政策和职称申报评审系统使用。通过云课堂、微信群和人社部门网站等多种方式宣传培训职称申报评审系统操作指南，职称评审标准、申报程序等，极大地方便了职称申报人员和工作人员。三是不断充实职称查询系统信息。继续做好职称评审历史信息采集、审核和录入上传，目前，共计采集上传职称评审通过人员信息10万余条，为专业技术人才职称信息查询提供了有力支撑。四是持续推进跨区域职称互认。为进一步提升营商环境，简政便民、提高效率，对从外省市和中央部委所属企事业单位跨区域、跨单位流动到我省企事业单位、社会团体、个体经济组织等工作的专业技术人员，其在原区域、原单位取得的职称（“双定向”和非国有除外），在我市用于申报职称、事业单位岗位聘任的，由人力资源社会保障部门按管理权限依规协助办理；对持外省职称证书在我市参加其他经济社会活动的，本着“谁使用、谁评价”原则，可由用人单位或所属行业主管部门，结合证书原件及相关批文材料、系统网查等，予以核验。

四、倾力服务高层次人才。一是大力加强博士后工作。2023年，3家单位新获批设立省级博士后科研工作站，全年招收博士后12名，2024年第十五批省级博士后科研工作站申报工作正在进行中，我局积极联系亳州学院、市人民医院、亳州市艾可舒医疗科技有限公司等企事业单位申报。二是做好享受国务院特殊津贴选拔推荐工作。2023年，选拔推荐40名专业技术人才、6名高技能人才为申报享受省政府、国务院政府特殊津贴人选，其中2名高技能人才已经省政府同意推荐享受国务院特殊津贴。2024年4月，我局审核并报市委市政府同意后,推荐安徽泓森高科林业股份有限公司侯金波等10名专业技术人才，安徽古井集团有限责任公司李安军等2名高技能人才为申报享受2024年国务院和省政府特殊津贴人选。积极配合做好事业单位引进的高层次人才的聘用手续。根据上级部署，及时开展“百千万人才工程”国家级人选、“安徽省突出贡献人才奖”和战略性新兴产业领军人才选拔工作。

五、举办高技能人才研修班。开展校企合作对接会，了解校企合作意向，通过对接，企业反映紧缺药物制剂工高技能人才，市人社局联合安徽省药品监督管理局第二分局印发《关于举办全市中药企业紧缺高技能人才研修班的通知》，由亳州职业技术学院承办，为46家药业企业培训120名药物制剂工高技能人才，解决了中药企业急需专业的人才培养。印发《关于做好2024年高技能人才研修班有关工作的通知》，涉及中药炮制工、药物制剂工等职业（工种），各县区有序开展高研班培训。截至目前，新增高技能人才0.88万人。

六、做好职业技能等级认定备案工作。一是大力支持企业自主开展技能人才评价，对符合条件的用人单位开展备案工作，增强评价工作的针对性和有效性；二是加强社会培训评价组织备案工作，对符合条件的院校进行备案，面向社会人员开展职业技能等级认定。截至目前，我市共备案安徽古井集团有限责任公司、安徽亳城古道养生餐饮管理有限公司、安徽济人药业股份有限公司等16家企业，备案安徽亳州技师学院、亳州职业技术学院等8个社会培训评价组织。截至目前，新增技能人才1.9万人。

七、评选技能大师工作室。通过认定亳州市技能大师工作室，创新企业高技能人才研修平台，进一步发挥高技能人才在技术攻关、技术创新、技术交流、传授技艺和实现绝技绝活代际传承的积极作用，增强企业创新能力和核心竞争力，推动我市现代产业体系建设和企业转型升级。技能大师工作室申报单位涵盖国企、学校、民营企业等。截至目前，我市认定市级技能大师工作室46家，其中6家为省级技能大师工作室。

2024年，我们将牢固树立人才是第一资源的理念，坚持以人才为本，为人才分忧，尽全力做好全市职称评审组织和服务工作。并与有关部门联合，多渠道多方式进企业，宣传我市人才政策，提高政策知晓度，打造良好营商环境；企业作为用人主体也应重视人才，制定人才培养计划和人才激励政策，根据企业员工取得的职称级别相应提高其工资待遇，不断激励企业职工钻研业务、提高能力，与企业一起成长，让我们携起手来，共同营造重视人才的氛围。

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联系电话：5132010

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