李知全：

您在关于市五人大四次会议提出的“关于将亳州上市集团及大型私有企业特殊工种纳入提前退休政策范围的建议”收悉，经研究办理，现就有关情况答复如下：  

您好！首先感谢您对特殊工种职工权益保障及企业发展问题的深入思考与积极建言。您提出的建议，充分反映了当前社会保障体系与企业发展需求之间的现实矛盾，具有重要的探讨价值。

一、现行特殊工种提前退休政策。（1）政策覆盖范围：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件明确全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体，符合特殊工种提前退休条件的应该退休。特殊工种的认定及提前退休标准由人社部统一制定，全国执行同一规范，《劳动和社会保障部关于制止和纠正违法国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发〔1999〕8号）文件规定要严格执行国家关于退休年龄的规定，坚决制止违法规定提前退休的行为，各地区、各部门和企业职工必须认真执行，严禁扩大适用范围。（2）特殊工种界定：自1978年至今，国家已出台机械、冶金、电子、水利电力等不同行业领域不同特殊工种的界定范围，人社部开发了统一的特殊工种备案系统，特殊工种岗位经历需单位每年通过系统进行备案。（3）退休待遇标准：根据《社会保险法》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）、《关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》及我省相关政策规定，职工退休金包含基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分，养老金计算涉及工龄、缴费年限、缴费基数、退休年龄、社平工资等多个影响因素，符合特殊工种提前退休的有毒有害、井下、高温等工种经历可以折算工龄，已经体现在退休待遇核算办法中。

二、我市特殊工种提前退休情况。我市上市公司古井集团属于国有企业，相关特殊工种岗位已纳入特殊工种提前退休范围，按照政策规定，特殊工种年限达到相应年限可以办理提前退休。其他国有、全民所有制企业（包括关破企业）相关特殊工种岗位在岗工作年限达到提前退休要求的也属于特殊工种提前退休范围。民营企业暂时未纳入政策覆盖范围，国家层面未出台政策，我市不得自行扩大政策覆盖范围。

对于您的建议我们将持续关注该问题，积极向国家层面反映，推动制度优化与政策创新，也欢迎您继续为完善社会保障体系建言献策！

办理类别：C类

联系电话：5132198

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