一、制定背景及依据

为巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，落实市委市政府常态化开展“六找一接”活动工作部署，进一步优化企业用工环境、破解企业用工难题、加强企业用工服务保障工作，结合我市实际，出台印发《亳州市服务企业用工十条举措》。

二、制定意义和总体考虑​

当前我市处于产业转型升级的关键时期，企业对劳动力的需求呈现出“数量稳定、结构优化”的特点，但是部分企业尤其是重点产业、中小微企业面临“招工难、留工难”问题，成为了制约企业产能释放与高质量发展的重要因素。通过拓宽招聘渠道、强化政策扶持来破解企业用工痛点、降低企业招聘成本，政府主动服务提供用工保障能够增强企业发展信心与竞争力。

三、研判和起草过程​

为确保政策符合我市实际、兼具科学性与可操作性。一是对企业用工进行摸排，重点了解企业产能规模、员工总数、缺工结构、招聘难点等情况。二是深入学习国家、省关于企业用工保障的最新政策，借鉴其他地市成功经验，结合亳州市“4662”产业集群发展需求，初步明确服务方向与重点措施。三是充分吸纳各方面意见建议，多次集中修改完善，确保政策及时落地。​

四、主要任务​

（一）建立健全用工动态更新制度。一是按月收集全市企业用工需求信息，建立“企业用工需求台账”，实现需求变化实时更新，为精准服务提供数据支撑。二是用好动态监测网络，采集全市5家人力资源市场、10个行政村、6家产业园、77家四上企业、200家企业用工监测样本的员工总数、计划招工规模、员工流动情况等核心指标，做好用工服务衔接。三是将67家重点企业（含重点外贸企业）纳入“包保”名单，由人社部门领导班子“包保”联系，并为每家企业配备 1 名人社服务专员，常态化提供招工用工服务。

（二）拓宽企业用工服务渠道。一是搭建求职用工平台，为企业提供安徽公共招聘网亳州站、“三公里”就业圈、“2+N”系列招聘活动等线上线下渠道发布招聘岗位。二是丰富招聘服务形式，开展“千场万企招聘汇”“千企万岗高校行”“招聘进镇村”活动、开展直播带岗、直播探厂、入企探岗、视频招聘等多种形式“云”招聘、开展“代企出征”高校引才、在各村（社区）设立“一台一表一专栏”等。三是打造校企合作通道。牵头帮助企业与专业领域契合高校建立长效合作机制，邀请高校来亳访企拓岗；实施“乡情引才”工程，联合高校举办亳州籍学子专场招聘会，为企业定向输送“4662”产业集群人才；支持校企双方联合开展技术研发、优化人才培养方案、学生实习就业等。

（三）加大资金政策扶持。一是认真落实一次性扩岗补助政策。企业在2024年1月1日至2025年12月31日之间，招用毕业年度高校毕业生、离校两年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年三类人员，为相关人员足额缴纳失业、工伤、职工养老保险费满3个月，且审核时处于正常参保缴费状态，每招用1人按1000元标准发放一次性扩岗补助。政策执行至2025年12月31日。二是积极兑现中小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴。对招用毕业年度高校毕业生或离校2年内未就业高校毕业生，并与之签订1年以上劳动合同且为其缴纳社会保险费的中小微企业，按照企业为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予企业补贴（不包括个人缴纳部分），补贴期限不超过12个月。

三是深入实施“技能照亮前程”行动。支持企业开展补贴性技能培训。企业（含民办非企业法人单位、个体工商户，须在我省登记注册）组织开展新录用人员岗前技能培训，根据培训合格人数按800元/人的标准，给予企业培训补贴；对企业开展高级工岗位技能提升培训，根据培训后取得高级工职业资格证书或职业技能等级证书的人数按2000元/人的标准，给予企业培训补贴。四是依规发放吸纳高校毕业生等青年群体见习补贴。支持企业申报就业见习基地，吸纳皖籍或在皖就学的离校2年内未就业高校毕业生见习，见习时间为3—12个月。见习期间，企业给予见习人员每人每月不低于2000元的生活补助，就业补助资金按每人每月1400元的标准给予见习基地补贴，按照见习人员每人200、100元的标准给予见习基地一次性见习指导费和人身意外伤害保险补贴。

五、主要特点​

《用工十条》紧密结合亳州市企业用工实际，通过“精准化”服务，直击企业用工痛点，精准锁定企业缺工类型与规模，避免服务“盲目性”，例如，为重点企业配备专属人社服务专员，实现“一企一策”；针对高校毕业生推出“乡情引才”，确保“供需精准匹配”。整合线上线下、政府市场、校企合作等多类资源，构建“全链条”用工服务网络，打破用工服务边界，降低企业与劳动者对接成本。既通过 “一次性扩岗补助”“社保补贴”等短期政策，帮助企业快速缓解“招工难”，又通过“校企合作”“技能培训”等长期举措，从“源头”提升劳动力素质，增强企业用工稳定性。

六、保障措施和下一步工作​

明确由市人社局牵头负责《用工十条》的组织实施，各县（区）人社部门、亳州高新区社会事务局、亳芜园区劳动保障局分工负责本区域内企业用工服务；加强与财政、教育、工信等部门的协作，在资金保障、校企合作、企业对接等方面形成合力；监督补贴资金发放、服务流程优化等情况，确保政策执行“公开、公平、公正”。下一步，一是强化政策宣传解读，通过政府官网、公众号、入企宣讲等多种形式，向企业全面解读《用工十条》内容，确保企业知晓政策、用好政策，同时收集企业对政策执行的意见建议，及时优化调整。二是在政策执行过程中，及时总结县（区）在服务企业用工方面的成功案例，通过现场观摩、经验交流等形式在全市推广，不断提升用工服务质量与水平。​

七、政策咨询​

咨询部门：市人社局人才中心

咨询电话：0558-5132618